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　　答考生问（一）

　　——申论到底在考什么

　　吴凡

　　2018年国家公务员考试即将吹响号角，众多考生们纷纷摩拳擦掌，准备大干一场，期望在本次的考试中脱颖而出、一举成“公”，从而走上人生巅峰。但是，很多考生在复习申论的过程中，存在很多的疑问和不确定。本系列重在针对考生日常复习中存在的典型性和代表性问题，给予权威有效的解答，帮助大家迅速把握申论复习规律，达到事半功倍的效果。今天我们给予解答的问题是——申论到底在考什么？考生们都知道考公务员要考申论，但是却对什么是申论一知半解，或者有误会有误解，今天就给大家扫扫盲，让大家离申论近一点，再近一点。

　　很多考生都认为申论就是写作文，或者认为申论是高考时考的现代文阅读题，其实，这都是误区。国家公务员考试大纲里，明确指出：申论是测查从事机关工作应当具备基本能力的考试科目。其试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成，重点考察考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力和文字表达能力。简单来说，就是从特定材料中寻找命题人所设置的问题答案，然后用规范准确的语言表达出来的过程。而这个过程，其实具有更加深刻的层面，即考察考生是否具备做好一名公务员的潜力。尤其是近几年的国考试题，越来越接近机关工作实务。比如2017年国家公务员考试副省级申论试卷中的题目就体现出了较强的务实性：

　　（一）根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？

　　（二）假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。

　　（三）“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。

　　（四）“给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态+扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全市推广‘水生态+扶贫’模式的建议”。请根据“给定资料4”，拟定提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。

　　从这些题目里面，我们就可以看到申论试题实务性很强，与机关工作非常接近，比如汇总整理先进地市的经验做法、撰写随团报告、人大代表提交建议等。

　　想要做好这些题目，单纯地依靠抄材料或者自己想写什么就写什么，显然是得不到高分的。考生需要以材料为出发点，在尽可能多地了解机关基本职能的基础上，不断培养自己的申论思维，能够以公务员的视角和立场去认识、分析和解决社会问题。只有这样才能更准确地理解材料的内容，把握材料隐藏的逻辑脉络，真正在答题时做到全面准确、分析深入、结构清晰，写出符合申论要求的高分答案。

（编辑：海南华图）