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　　2018国考申论热点：何谓“10分钟内违停免罚”

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　　违停却免罚，这个看似矛盾的命题是深圳交警推出的，并且已经在现实生活中落地执行。深圳交警推出的“10分钟内违停免罚”，是指机动车驾驶人在非繁忙路段，短时间临时停放车辆，未造成交通拥堵或事故，且当事人在交警开出200元罚单后10分钟内主动驶离的，可通过深圳交警微信公众号等渠道登录星级用户账号后，按要求提交免罚申请。深圳警方对符合条件的免于罚款，仅对其违停处以警告处罚。停车难已经成为城市管理中的大难题，随着违法停车增加，很多人对违停罚款叫苦不迭。深圳交警推出的“10分钟内违停免罚”体现了人性化执法理念，给予警告让违停人员认识到自己的行为不当，免于罚款减轻了经济负担获得点赞，一举两得。

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　　【模拟题】

　　深圳交警推出“10分钟内违停免罚”引起大众热议，民众表示支持认为人性化，部分人员质疑此举会导致违停行为增加，对此现象你怎么看?

　　随着城镇化的推进，大中城市人口聚集效应愈加明显，随之而来出现了很多“城市病”，停车难、停车贵是其中之一。在大中城市，人民戏谑称“开车十分钟，停车半小时”，这些声音彰显了民众的无奈，同时考验城市管理者的智慧。深圳市交警推出“10分钟内违停免罚”开创了管理新思路，即罚款不是目的，维护交通秩序提升整个城市出行效率才是最终目标。同时，“10分钟内违停免罚”彰显了人性光辉，缓解了迫于无奈导致违停人员的情绪，理顺了交警与市民的关系，拉近了双方的距离，让城市更有温度。

　　对于部分民众质疑此举会滋长随意违停行为的想法，我能够理解。但是深圳交警提出的政策有多项限制条件，这些条件起了很好的约束作用。比如你必须是深圳交警APP、支付宝、微信三个平台上的注册“星级用户”;此项新政目前仅对被处200元罚款的违停违法行为适用;立交、高架桥上(含匝道)，同方向只有一条车道的路段，交警对社会通告的交通繁忙路段，交通管制区域路段，小区、单位出入口，人行道、人行横道、黄方格、公共汽车站点等区域暂时不适用“违停免罚”。此外，每名星级用户仅可对本账户所绑定车辆进行申请，且每季度限申请“10分钟违停免罚”1次，申请次数不予累积。结合这些限制条件来看，深圳市交警的“10分钟内违停免罚”政策经过了实践的调研论证，充分考虑了现实情况，是值得肯定和推广的。

　　但欣喜之余，我们更应该关注现象背后的问题，即大中城市“停车难、停车贵”。我认为，解决停车问题需要疏堵结合。第一，增加正规停车位供给，加大停车设施建设力度。在做好整体规划的前提下，加强地面立体停车设施和地下停车库等建设，整合、改造、提升现有停车设施，形成点面结合、疏密适中、覆盖城市的停车系统，从根源上缓解停车难问题。第二，提高现有车位管理水平，实行差别化停车管理收费政策。加强停车管理信息化系统的建设，提高停车设施的智能化水平，在重点区域设置停车场智能诱导系统，以电子屏方式实时显示附近停车场具体位置、现有泊位等信息，方便车辆特别是外来车辆及时找到合适的停车场地，利用技术手段解决问题。同时，对不同路段、不同时段的停车费进行调整，引导民众规范停车。第三，加大宣传教育，提高民众法律意识和规则观念。通过电视、广播等传统媒体以及微博微信朋友圈等新兴媒体密集性宣传，说明规范停车重要性，违法停车会受到的处罚，提高大众文明出行意识。

　　总之，深圳市交警提出的“10分钟违停免罚”凸显人文关怀，值得借鉴和推广。

（编辑：海南华图）