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公考面试热点:莫要误读“110不再受理非警务业务”

2017-05-24 14:53 海南人事考试网 http://www.nsk-thk-iko.com/ 文章来源:海南公务员考试网


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   公考面试热点:莫要误读“110不再受理非警务业务”

  面试热点相关背景

  下雨天没带伞要报警,孩子不服管教要报警,身体不适睡不着觉也要报警……浙江的110接警中心每天都会收到各种奇葩的报警内容,令人哭笑不得。2016年,浙江省公安机关共接各类报警2570余万起,其中无效报警多达1307万起。截至2017年1月5日,已查处恶意报警、扰警案件212起,2人被刑事拘留,40人被行政拘留,受到其他处罚的有240余人。记者获悉,2017年浙江省公安110报警服务台将改革勤务机制,不再受理非警务业务。(1月11日新华网)

  面试热点独家解析

  @燕赵晚报谢晓刚:将有限的警力投入到更加精准的警务工作中去,有利于提高出警效率,提升警务工作的精准性,也利于将警察从无底线的事务中解脱出来。从这个角度来说,110瘦身是好事。

  但是,这么多年业已养成了“有困难找民警”共识的群众,难免会有失落感和一个适应的过程,这从社会民众高度关注此事件便可窥一斑。大家不禁会发出这样一个疑问:“110瘦身了,有困难我们该找谁?”

  事实上,110的创建,让社会民众遇到困难有了一个求助的出口,无论大事小事都爱拨打110,警察俨然成为无所不能的超人和民众的护身符。这种意识的培养,除了警察倾力为民的服务意识外,更多的是政府职能部门并没有跟警察一样建立这么一个求助热线。尽管后期陆续出现了122、120等热线,但由于警察的“孔武有力”形象和就在身边的亲和力,人民群众不管大事小情还是喜欢拨打“110”求助,导致非警务报警剧增,大大增加了警方的工作量。

  110瘦身是职责所在,是规范执法的必然。其他职能部门在跟进的同时,不能仅限于同样建立起类似于110一样的服务热线,估且撇开民众在遭遇困境时,能否记得住这么多求助电话不说,各职能部门的分工又有几人能记清?如果遇到不好归类的问题被推来推去,让求助的百姓情何以堪?

  因此,110瘦身,除了其他职能部门要及时跟进,迅速向社会公布自己服务领域的热线外,政府主管部门要切实担负起主导责任,快速建立起一个统一的政府服务平台,建立有效的机制,对于群众的求助做到事事有回音、件件有反馈,真正让群众的呼声有人听、困难有人帮,让民众实实在在能够感觉到政府服务无处不在。

  @华西都市报蒋璟璟: “110不受理非警务业务”,这原本是理所当然的事情。然而在现实生活中,民众但凡遇到棘手的麻烦,还是会下意识地报警求助。可以说,这是一种惯性使然,更已形成了某种路径依赖。

  诚如相关统计数据所揭示的,很长时间以来,无效报警在接警总量中的占比居高不下。而之所以存在这一现象,还真不能完全归咎于民众无理取闹。要知道,在通常的大众印象中,“有困难找警察”曾一度是颠扑不破的真理——不论是警方日常的文宣措辞,还是所谓“警民一家亲”的标杆事迹,都在有意无意地强化着这一认知。长久受此影响,民众听之信之,故而每每遇事都想到打110求援,也就不难理解了。

  其实,从职能分工和业务归属来看,“有困难找警察”之说,时至今日已越发显得不够恰当。因为,此举显然是扩大了公安机关法定的职权范围,由此导致大量非警务工作给基层民警造成巨大压力……而随着浙江等多地宣布“110不再受理非警务业务”,无异于标志着,警方活动将进一步回归专业主义,并以更具专注度的履职行为,来实现对社会生活的精准介入与有效管理。

  警方更加专注于警务业务,一方面是自身优化职能表现的内在要求,另一方面也是全社会机能结构完善之后的大势所趋。在过去,公共部门所能提供的公共服务极为有限,而公安机关作为为数不多的公共服务输出端口,理所当然地承担起了相当一部分“一般性服务功能”。但直至今日,随着整个公共服务体系的健全化、细分化,各式各样的公共服务组织已经高度成熟。既如此,警方自然有理由、有底气,重新回归专业范畴。

  在浙江等地,110不再受理非警务业务后,专门的“非紧急救助服务系统”将扮演替代者的角色,并着眼于为民众解决生活、生产中所遇到的困难。这事实上表明,对于一个高度发展的现代社会来说,公共部门的职能再区分、职责再分配,并不会引发任何的混乱,而只会有助于各个部门更好地做好本职而已。

  @长江网郭元鹏: “110不再受理非警业务”注定遭遇的是舆论炮轰。在这条新闻发布之后,虽然有理解者,但是更多网友给出的是舆论炮轰。有的网友认为,110 是为人民服务的,不能因为群众反映的问题不属于警务问题,就视而不见,就寒冷漠视,就事不关己高高挂起。群众有问题找警察是对警察的信任,这是对“有困难找警察”宗旨的背离。

  不过,有一个问题是需要正视的,比如,有人在上厕所的时候忘记携带手纸了,而拨打了110,确实也有一些巡视的警察因为就在附近送去了手纸,而被媒体称之为“好警察”,可是这也是不美好的事情。其一,警察虽然也因为解决鸡毛蒜皮的事情,赢得了口碑,却事实上造成了警务资源的浪费。其二,有人因为非警业务拨打110得到了帮助,就会有更多人在面对非警业务的时候,也效仿他人,如果大家都养成了“鸡毛蒜皮的事情也找110”的习惯之后,就会导致110信息渠道的堵塞,让那些需要求助110的人失望,打不进电话。其三,在接到110报警电话的时候,一些警察就会被派出执行任务。这些“不务正业”的事情多了,就会让警察“误了正业”,发生案件的时候,不能及时到达现场。

  无效报警,不是浙江一个地方的事情,而是成为了一种全国现象。“有困难找警察”,不能是“什么事情都找警察”,社会管理、社会服务的模式越来越细化,最好的解决办法,还应该是“该找谁的找谁”。这需要市民养成良好的习惯,当然也需要再次细化社会管理责任,让非警务问题也能找到“该找的部门”。

  @北京晨报刘剑飞:不再受理非警务业务,我们能够理解这种决定背后的无奈和用心。无效报警不仅严重占用报警通道,还浪费着警务资源,可是这些非警务业务应该由谁接受负责,无疑是一个不得不追问和面对的问题。

  无效报警在全国各地都存在,导致这种无效报警的主要原因是,很多人对110报警平台受理范围不了解。这与长期以来,根深蒂固的“有困难找警察”意识不无关系。但是警察并非万能,而且警力资源有限,诸如孩子不服管教、下雨天没带雨伞这样的些微小事,警察是无能为力的,也是不可能面面俱到去出警解决的。因此,这就需要让公众知晓110报警中心的受理范围,明白什么是警务业务,什么是非警务业务,才能确保公众在遇见问题时,能够做出正确的判断和选择,这样就可能减少无效报警带来的影响。

  诚然,无效报警存在很多负面影响,比如占据报警通道,使真正需要的人无法报警,甚至可能导致一些严重的后果,如浪费警力等,但是在现实生活中,公众的确容易遇到一些非警务事件,比如孩子不服管教,让很多家长不知所措,忧心忡忡,比如独居老人想找人聊天而报警,这些事情如果得不到解决,很容易引发一些社会问题,甚至导致悲剧发生,因此,在110不再受理非警务业务的背景下,相关部门应该积极采取措施,设置畅通的便民平台,主动接手非警务业务,同时积极整合相关资源,比如急救、教育咨询、心理辅导等各方面的资源,尽可能扩大业务范围,形成覆盖生活方方面面的受理平台,给市民非警务业务提供一个解决通道。

  华图解析:众所周知,警察的职责就是维护社会治安秩序和保护公民的生命财产安全,而 “110”专线就是为了更好的实现这一目的而专门设立的“生命之线”,然而,就是这样一条承载着很多人生命安全的电话专线,却被一些“奇葩报警”长期占据,据统计,2016年,浙江省公安机关共接各类报警2570余万起,其中无效报警就多达1307万起,占接警总量的近一半。而这样的尴尬局面却不是“一家独秀”,而是普遍存在于全国,这就让本就紧张的警力资源愈发稀缺。

  虽然说,有事找警察是好事,显示的是老百姓对警察的信任,然而,巨量的无效报警大量占用社会公共资源,使110接警中心不堪重负,更有可能耽误有效警情,使真正处于危险境地的群众得不到及时救助,因此,公安部门必须采取有效措施,最大限度减少非警务业务,这样才能保障公共应急救援资源的最大化利用。

  想要从根本上解决这一问题,首先,就需要公安机关加大对社会的宣传教育引导工作,让广大人民群众了解恶意占用紧急报警通道的严重后果,知晓其利害关系;其次,需要在立法上着力,加大对恶意报警行为的处罚力度;最后,需要积极推进多部门联动协作,做好110平台与,“122”、“119”、“120”、“12345”等政府服务平台的衔接,并整理其功能,让群众遇到困难后只需用最简单的方式就能得到救助等。只有让警力用在实处,才能更好地服务人民。

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(编辑:海南华图)

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